为全力保障2025“开学季”社会态势平稳,白云区人力资源和社会保障局以此次集中整治群众身边不正之风和腐败问题为契机,在“开学季”前开展根治欠薪“雷霆行动”,取得显著成效,1个月以来,累计为564位农民工追回工资1271.6285万元。
构建长效机制,从欠薪根源开展治理。建立《白云区工程领域根治欠薪“三访三提前”机制》,开展行管、主管部门培训,依托“黔薪保”劳动用工大数据平台,督促项目提升“六项制度”达标率。采取“四不两直”方式到在建项目检查项目施工情况、“六项制度”落实情况,截至7月31日,我区在建项目在线监管项目数增加至43个,“六项制度”综合达标率提升至92.64%。根据巡查情况,填写巡查日志,向项目主管、行管部门进行通报,并限期解决。“雷霆行动”开展以来共检查6个项目,发现13个问题,给行管部门发函3次,下达劳动保障监察责令改正决定书10份。
分级包保项目,以组合措施多元化解。雷霆行动对排查发现的欠薪项目,逐个制定化解措施进行全面监管,采用三级包保形式,安排具体工作人员包保每个具体欠薪项目,部门领导包保行业协调,区领导包资源调度方式。以责任到人、全程跟踪、多元化解的组合措施,让分级包保成为根治欠薪的关键抓手。行动开展以来,区人社局主要负责人,召集农民工薪酬包保专员、综合组部门包保领导召开调度会,明确责任分工,并再次对包保内容进行培训,确保通过三级包保制度有效提升欠薪治理效果。
聚焦重点领域,从处置清偿精准破题。以处置清偿为目标,围绕欠薪重点领域,如政府国企欠薪项目、重点案件项目开展专题案件讨论会,针对项目难点、推进措施、执法进度进行分析并讨论。对重点领域根治政府、国企项目欠薪工作中履职不力的相关责任人作为线索移交至区纪委监委严肃处理。“雷霆行动”开展以来,共收到23条信访转办件,涉及非工程领域12件,工程领域11件,已办结5件;劳动维权系统共受理欠薪投诉线索18条,已办结10条;按照《白云区工程建设领域根治欠薪问题八项制度》“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”“双转办、双交办”原则,在接到信访线索后第一时间转办各属地、行管部门,共转办27件,催办13件,督办6件。
强化部门协同,以凝聚治欠形成合力。建立“人社+公安+检察院+司法”等跨部门协同机制,加大打击力度。对恶意欠薪、挪用工资款等行为坚决追究刑事责任,实现“调查-移送-审判”全链条闭环处置,破除“以罚代刑”惯性思维,确保农民工“血汗钱”支付到位。截至8月初,区人社局联动公安、法院通过联合调查、司法移送、法院判决成功查处两起性质恶劣的欠薪案件,以拒不支付劳动报酬罪判决两人、惠及218名农民工,达到“查办一案”到“震慑一片”效果。同时,与司法联动申请法律援助1件;与公安联动处理违法讨薪2起,使执法案件形成合力闭环。