一、编制背景
今年10月18日，市委召开贵阳贵安“一圈两场三改”专题会议，强调要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从发展的高度、治理的维度、民生的温度，围绕“教业文卫体、老幼食住行”打造15分钟生活圈，建好停车场和农贸市场“两场”，加快推进棚户区、老旧小区和背街小巷改造“三改”工作，实实在在地给市民办一些看得见、摸得着、感受得到的事情，让人民群众在家门口感受到更多获得感、幸福感、安全感。为深入实施“强省会”五年行动，认真落实市委、市政府“一圈两场三改”工作要求，聚焦打造城市社区“15分钟养老服务圈”，进一步完善老年人日间照料、老年人就餐和综合为老服务中心等养老服务设施建设，提供便捷、贴心、专业的社区养老服务，特研究制定《贵阳贵安打造城市社区“15分钟养老服务圈”实施方案》。
二、发展目标
提出到2023年，实现生活圈内街道养老服务中心和社区养老服务站全覆盖，形成高质量“15分钟养老服务圈”，真正让养老变为“享老”。
三、重点任务
共包括8个方面：
（一）强化规划引领。一是分区分级规划设置养老服务设施。二是做好养老服务设施的新建和补建工作。
（二）加强设施建设。一是科学设置养老院或养护院。二是每个街道设置1处街道养老服务中心。三是每个社区或面积较小的相邻社区设置1处社区养老服务站。
（三）开展养老服务。一是养老院（养护院）提供集中住宿、生活照料、安宁疗护等服务。二是街道养老服务中心提供就近入托、生活照料、配餐送餐等服务。三是社区养老服务站提供日间照料、文化娱乐、关爱探访等服务。
（四）突出市场培育。一是采取公建民营方式无偿或低偿交由专业化养老服务企业和社会组织连片运营管理，形成“中心+站点”的运营模式。二是鼓励社区内家政、物业、餐饮、医疗、康复、医药、便利店、理发、修理、配送、银行等企业商户，就近开展居家社区养老服务。
（五）推进医养融合。一是继续为65岁以上老年人提供免费体检、家庭医生签约、基本医疗和保健咨询等服务。二是鼓励养老机构设立医疗机构。三是鼓励社区医疗机构开展养老服务。
（六）发展智慧助老。一是加快推进贵阳贵安养老服务综合信息管理系统建设和运用。二是开发和推广居家社区养老服务智能终端产品和应用。
（七）注重队伍建设。一是大力培养养老护理专业人才。二是加快建立养老护理员从业年限补贴制度。三是开展养老护理员职业技能等级认定。四是建立完善养老服务从业人员关爱和激励褒扬机制。
（八）实施综合监管。一是督促养老服务机构落实安全生产责任，主动防范化解场所内存在的安全风险和隐患，严格做好疫情防控。二是建立完善跨部门协同监管机制，切实加强事前指导和事中事后监管。