一、编制背景
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视养老工作,习近平总书记多次作出指示批示。同时,省委、省政府和市委、市政府定期对养老服务工作进行走访调研、安排部署,及时研究解决养老服务业发展中的问题和困难。为积极应对人口老龄化,深入贯彻落实习近平总书记关于养老服务工作的重要指示精神,认真落实国家、省关于养老服务发展的决策部署,学习贯彻新颁布的《贵州省养老服务条例》,强力推进“强省会”五年行动,持续深化养老服务供给侧结构性改革,建立健全基本养老服务制度,统筹城乡养老服务供给,提升养老服务质量,有效满足老年人多层次、多样化养老服务需求,特研究制定《关于推进贵阳贵安养老服务高质量发展的实施意见》。
二、发展目标
提出到2023年,贵阳贵安初步建立基本养老服务制度,城市社区“15分钟养老服务圈”基本形成,养老机构护理型床位占比提高到45%以上,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,广大老年人获得感、幸福感和安全感显著提高。
三、重点任务
共包括6个方面25条措施:
(一)充分发挥兜底保障作用。一是持续做好特殊困难老人保障工作。二是科学制定基本养老服务清单。三是发挥公办养老机构兜底作用。四是建立特殊困难老人关爱服务机制。
(二)着力增强养老服务供给。一是积极夯实居家养老服务。二是大力发展社区养老服务。三是持续推动机构养老服务。四是创新拓展农村养老服务。
(三)持续提升养老服务质量。一是深入推进医养结合。二是开展机构等级评定。三是大力发展智慧养老。四是积极发展老年教育。五是适时启动长护险。
(四)从严加强养老服务监管。一是建立养老服务综合监管机制。二是建立养老服务领域社会信用体系。三是加强老年人消费权益保护。
(五)大力推动养老产业发展。一是大力发展“养老+”融合产业。二是加快发展老年产品用品产业。
(六)不断夯实养老服务保障。一是落实完善投融资机制。二是落实养老设施供地政策。三是落实养老设施规划建设要求。四是落实养老机构消防要求。五是落实养老服务税费政策。六是加强养老人才队伍建设。七是大力推进标准化建设。