编者按：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作。习近平总书记对民政工作作出一系列重要论述和指示批示，深刻阐述了民政工作的职责定位、宗旨使命、目标方向、任务举措等重大理论和实践问题，为新时代民政事业发展提供根本遵循。

五年来，贵阳市民政系统深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，夯实基本民生保障、创新基层社会治理、优化基本社会服务，彰显为民本色、擦亮利民底色、提升惠民成色，“一盘棋”推进贵阳贵安民政事业发展不断取得新成效，有力服务了改革发展稳定大局。

为深入学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神，凝聚奋进力量，“贵阳民政”微信公众号、门户网站等政务新媒体平台同步推出“贵阳民政这五年”系列专题报道，全面展示贵阳贵安民政工作取得的新进展新成效，今天推出“各地发展成就巡礼”--白云篇。

聚力民生福祉 书写温暖答卷——白云民政这五年

五年来，白云区认真贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，聚焦民生所需，以“解民忧、暖民心、惠民生”为主线，以实干担当绘就幸福底色，用创新服务传递城市温度，在兜底保障、养老服务、儿童关爱、惠民殡葬和服务提质交出了一份暖心答卷。

情系民生 筑牢社会救助“保障网”

这五年，白云区实现了困难群众最低生活保障标准连续提标，完成了低保标准城乡一体化、社会救助审核确认权限全面下放和惠农惠民补贴“一卡通”统筹发放等重大救助改革事项。

目前白云区最低生活保障标准为827元/月/人，特困基本生活费按低保标准1.6倍执行。全区现有低保841户1529人，特困对象169户174人，两项补贴惠及1380名重度残疾人和456名困难残疾人。低保群众分类施保工作有序开展，各类救助保障金及时足额发放，五年累计发放城乡低保金4230.2万元，发放特困人员供养金1128.12万元，发放困难群众临时救助金183.91万元。民生保障底线不断兜牢、兜紧，圆满完成脱贫攻坚兜底保障任务。

老有所养 守好养老服务“幸福线”

这五年，白云区实施积极应对人口老龄化国家战略措施，落实老年人福利政策，以“一圈两场三改”为抓手，打造“老有善养15分钟养老服务圈”，积极探索养老服务体制机制建设，强化养老服务机构建、管、运，不断增强老年人福祉。

2020年以来发放高龄长寿补贴、百岁老人生活补贴共计2058.16万元；认真落实困难老年信息核查和关爱探访工作，困难老人关爱探访率100%；积极组织部署历年“重阳节”“春节”敬老、爱老等慰问活动，老年福利水平质量稳步提升。

2024年，白云区积极探索养老体制机制改革，建立了“1341”养老服务工作机制，创新开展兜底养、养身、养心、养情“四养工程”，实现以规划引领、政府主导、市场参与和社区家庭为支撑，全力构建城市社区“老有善养”生活服务圈体系。目前全区共有养老机构9家，街道养老服务中心3家，社区养老服务站24个，农村互助幸福院28个，总计床位1008张，老年人入院床位刚性需求得以有力保障。

温暖童心 织密儿童福利“关爱网”

这五年，白云区建立健全未成年人保护专项工作机制，强化行政保护职能职责，着重提升保障水平，落实分类保障，做好兜底监护和加强关爱服务阵地建设等八个方面编密织牢政府兜底保障网。

在特殊困难儿童关爱保护方面，足额落实孤儿、事实无人抚养儿童各类补贴政策，生活补贴由原先1000元/月提标至1400元/月，同比增长40%；组织开展“孤儿医疗康复明天计划”，为散居孤儿提供免费体检。同时组建了116名以乡镇儿童督导员负责监督、村（居）儿童主任抓具体落实的儿童关爱队伍，建立健全区、乡（镇、街道）、村（居）三级定期走访探访制度，为全区1.194万名“五类儿童”筑牢最后“防线”。

关爱阵地打造方面，通过资源整合、完善设施设备和购买服务等方式，不断夯实儿童服务阵地基础。目前，全区共有“儿童之家”“妇女儿童之家”等儿童服务阵地92个，为辖区儿童提供了图书预览、心理疏导、文体娱乐、课后辅导和科技体验等综合性服务，儿童服务项目不断丰富。

移风易俗 谱写殡葬改革“惠民曲”

这五年，白云区深入抓好政策宣传，全面落实惠民殡葬、绿色殡葬政策。

一是政策机制持续优化。制定印发《白云区殡葬事业2024-2035年发展规划》《白云区关于加强殡葬行业管理的通告》《白云区死亡人口数据交流共享利用实施方案（试行）》《白云区农村公益性生态公墓"建管运服”制度》《白云区殡葬服务行业联合检查工作方案》等制度措施。谋划全区殡葬行业发展方向，规范殡葬场所建设、管理、运营，殡仪行业工作进一步规范化、制度化。

二是项目建设稳步推进。2020年以来启动了区殡葬服务中心、白云公墓（二期）、白云区城市公益性公墓项目建设，完成了白云公墓提质改造、骨灰楼、6个农村公益性公墓建设、3个农村公益性公墓提质改造，新增了骨灰存入格位4000个、建设了247个生态节地平价墓位，新增了2199个农村公益性墓位。区殡仪馆、白云公墓（二期）、白云城市公益性公墓项目全面启动，城乡殡葬服务设施不断完善。

三是惠民殡葬成果逐显。五年来连续实现白云公墓无烟祭扫；累计减免群众殡葬服务费763.81万元；区级公墓价格全线下调，最高墓位价格为全市最高价格的1/4，最低墓位4800元；累计为14名困难群众免费安葬，减免资金共计9.632万元；实现了区内亡故遗体平台公司依法备案后免费接运。同时，成立红白理事会，规范红白喜事办理程序，不断营造移风易俗良好氛围。

便民利民 架构社会服务“连心桥”

婚姻管理方面，聘请专业心理辅导师，开展心理辅导、矛盾调解等辅导服务；登记管理实现“一事一办”和“全省通办”；登记合格率连续5年实现100%，婚姻登记管理工作不断规范。

区划地名方面，完成了“图、录、典、志”编辑撰写；进一步优化行政区划设置；协同调处毗邻区（县）边界权属纠纷及区内争议地带归属40起，持续推进平安边界建设；依法完成新增、变更道路命名累计23条；完善白云区地名信息库，在“乡村著名行动中”，采集地名信息497条。

社会组织管理方面，始终坚持党建引领和依法登记管理，严把登记“入口关”、监督“管理关”、执法“过程关”，推动社会组织规范化建设。目前全区共有社会组织1002家，其中在区级民政局注册登记186家（民办非企业149家，社会团体37家），街道备案社区社会组织816家。活动范围涉及工商、农业、教育、卫生、文化、体育、法律、社会服务等八大领域。同时积极推动公益性社会组织事业发展，成立了白云区慈善组织联合会和3家社区慈善基金会，筹集募捐资金、物资约80万元。

流浪乞讨救助方面，持续开展“寒冬送温暖活动”。联合公安、综执、卫健等部门开展联合巡查救助工作，切实做到主动发现、主动救助。5年来，累计救助流浪乞讨人员69名，拨付医疗救助金8万余元。

遗产管理人工作方面，自《中华人民共和国民法典》颁布以来，白云区民政局履职办理2起遗产管理案，其中2022年在上级民政部门未出台具体工作指引和最高人民法院也没有出台司法解释的情况下，先行先试，创新工作方式方法，依法高效办理全省首例遗产管理案。

民心所向步履不停

民生改善没有终点，只有连续不断的新起点。白云区将进一步贯彻落实好习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，以“民政为民，民政爱民”的宗旨，找准工作方向，补齐能力短板，办好民生实事，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，持续改善民生福祉，为群众幸福加码，为推进强省会和实现品质白云书写民政篇章！