编者按：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作。习近平总书记对民政工作作出一系列重要论述和指示批示，深刻阐述了民政工作的职责定位、宗旨使命、目标方向、任务举措等重大理论和实践问题，为新时代民政事业发展提供根本遵循。
五年来，贵阳市民政系统深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，夯实基本民生保障、创新基层社会治理、优化基本社会服务，彰显为民本色、擦亮利民底色、提升惠民成色，“一盘棋”推进贵阳贵安民政事业发展不断取得新成效，有力服务了改革发展稳定大局。
为深入学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神，凝聚奋进力量，“贵阳民政”微信公众号、门户网站等政务新媒体平台同步推出“贵阳民政这五年”系列专题报道，全面展示贵阳贵安民政工作取得的新进展新成效，今天推出“各地发展成就巡礼”--南明篇。
五年耕耘结硕果 民政事业惠民生——南明民政这五年
五年来，南明区民政工作始终以习近平总书记对民政工作做出的重要指示精神为指引，坚持以人民为中心的发展思想，持续关注“一老一小、一低一弱”，在新型社会救助体系打造、养老服务体系建设和全维度民生服务上深耕细作，以提升民生认同度为根本目的，推动南明民政事业实实在在惠及民生。
以人为本惠民生，不计大小解民忧
坚持织密扎牢民生兜底保障网，确保兜住困难群众的基本生活底线，健全动态监测管理机制，切实做到低保救助“能进能出”。
拓宽保障广度。制定《南明区社会救助工作联席会议制度》，进一步加强社会救助民生兜底保障功能，建成覆盖特殊困难群众、重度残疾人、低保边缘人口、事实无人抚养儿童及孤儿等各类困难群众、实施特困供养、低保、临时救助等各类救助的立体救助网络。
加大保障力度。提高各类困难群众保障水平，“一低一弱”保障有力，低保、特困供养标准五年同比增长18.9 %，一二级重度残疾人护理补贴、三级精神和智力残疾人护理补贴标准五年同比增长85.7%和75%。五年发放各类救助资金共计七亿余元。
提升便民程度。本着便民、利民、惠民原则，推进社会救助领域简政放权、放管结合、优化服务、方便群众，全面完成社会救助审核确认权限下放至乡（街道），简化社会救助审核确认流程，将低保、特困、低边办理时限缩短至20个工作日，将小额临时救助办理时限缩短至15个工作日。
丰富救助维度。2023年成立南明区慈善总会，融合慈善帮扶，探索多维度救助，募集善款帮扶“一老一小”及社区困难群众190人次。同时，探索“慈善+社区”发展模式，成立社区基金试点，既弥补社区救助资金有限的问题，又解决老旧小区设施改造、利民服务等群众身边的难题。
内育外引共发力，务实笃行为养老
围绕建立健全养老服务体系建设这条主线，系统谋划，一体推进，持续完善“机构+中心+站”三级养老服务体系，引进优质企业，形成覆盖“东南西北中”的养老机构布局，全力以赴加快养老服务体系建设。
抓政策扶持，制度机制更加规范。出台《贵阳市南明区养老服务体系“十四五”规划》《南明区居家和社区养老服务设施建设运营管理办法（试行）》等一系列规范性文件，在全省率先编制居家和社区养老服务相关标准，并被省民政厅采用为相关省级行业标准，有力推动全省科学合理养老服务质量标准和评价体系构建。
抓项目建设，设施布局更加完善。南明区现已有养老服务设施89个，其中街道养老服务中心16个、社区养老服务站73个，全区备案登记养老机构23家，床位总数2532张，护理型床位1728张，基本实现15分钟生活圈全覆盖。
抓运营管理，运营模式更加成熟。全力推进居家和社区养老服务设施建设运营管理，采取“机构-中心-站”“国企领衔”“民营带动”的联网运营模式管理，实施一体化运营管理和考核评价。
抓市场培育，运营模式更加成熟，养老业态更加全面。着手培育“养老+”食堂、公益、康复等新业态，“养老+食堂”发展迅速，建立“社区厨房+站点配餐+送餐上门”模式，全区打造为老助餐社区食堂已投入运营15个；“养老+公益”初显成效，通过社会爱心人士联合发起公益餐厅免费为高龄、孤残、失能老人提供午餐，并开展公益文化服务活动和心理疏导等精神慰藉服务；“养老+医养”持续发展，全区医养结合社区嵌入式机构13家，既支持发展“养中有医”项目，也支持“医中带养”项目。
抓改革试点，改革成果更加丰硕。完成居家和社区养老服务体系建设深化改革“一县一试点”工作任务，“南明区一体化推进居家和社区养老服务全覆盖”获2023年度省委全面深化改革优秀案例，并在全省改革试点现场推进会上作交流发言，改革工作经验被省、市民政部门采用并在2024年贵阳贵安“一老一小”改革试点的“一市一示范”等工作中运用，改革成果被《贵州新闻联播》专题报道。
需求导向谋创新，一以贯之强服务
持续深化殡葬改革，切实做好惠民殡葬。推动殡葬改革布局，合理安排近远期实施项目，提升我区殡葬公共服务水平，坚持殡葬惠民便民、节地生态，促进南明区殡葬事业健康有序发展。打通惠民通道，提供420元/3天的惠民灵堂，督促域内3家公墓认真做好惠民墓位的定价、宣传和销售工作，开展平价墓位、节地生态安葬宣传，扩大群众对惠民政策和节地生态安葬的知晓率，五年来，我区惠民殡葬支出共计三千余万元，实现从“殡”到“葬”的惠民全覆盖。
全面推行结婚登记“全市通办”“全省通办”。办证量持续保持全省前列，办证合格率继续保持100%，创新设立婚姻登记辅导室。
依法开展民非社会组织登记管理。目前全区在库登记社会组织245家，其中社会团体31家，民办非企业单位214家。各种社会组织团体涉及卫生、教育、艺术、工商和服务业等各个领域。在登记注册上，准确把握各类社会组织注册登记条件，坚持依法审核审批，并引导社会组织参与基层社会治理。
规范做好区划地名管理。依法完成道路命名46条；做好国家地名库信息维护，核实录入地名信息216条；在永乐乡干井村，水塘村试点开展乡村著名行动，核实录入地名信息310余条；协助处理边界纠纷35起，及时化解因边界引起的纠纷；全省首家开展乡（街道）行政管理界线确认工作。