——写在贵阳市住房公积金管理中心成立20周年之际

2023年7月,贵阳市住房公积金管理中心携手民生银行开通15个“公积金社区服务站”,
实现“就近办”“周末办”。

2020年7月8日,贵安新区住房公积金社会事务移交贵阳市统一管理。

市民在贵阳市住房公积金管理中心服务大厅办理业务。

贵阳市住房公积金管理中心工作人员提供“上门服务”。



20载风雨兼程,20载砥砺奋进,20载春华秋实。
2003年3月,贵阳市人民政府同意设立贵阳市住房公积金管理中心。2003年7月,贵阳市住房公积金管理中心挂牌,负责贵阳市行政区域内住房公积金的管理运作。2003年至2023年,这20年见证了贵阳城市发展壮大的辉煌历程——从奋力“强市升位”到经济实力大幅跃升,从启动金阳新区开发到贵阳贵安融合发展,再到“强省会”行动如火如荼开展。
这20年,记录了贵阳公积金人改革创新的铿锵步履——从在全市各区(市、县)设立管理部到贵阳贵安住房公积金统一管理,彰显初心为民、圆梦安居惠民生的信念;从在服务网点办理业务到在全省率先推出微信公众号、支付宝公积金业务办理服务,体现躬身为民、提升服务暖民心的决心;从构建线上线下一体化服务体系,到惠民便民“双十条”政策措施落地见效,表达担当为民、优化环境解民忧的情怀。
这20年,贵阳公积金从无到有、从小至大、从弱变强,始终立足于人民群众对美好生活的向往,以扩大制度覆盖面为己任,以提升服务效率、服务质量为宗旨,以信息化建设为抓手,实现了住房公积金的飞速发展,助力人民群众共圆安居宜居的美好梦想,在高质量发展新征程上书写更加精彩的“公积金篇章”。
初心为民 圆梦安居惠民生
市民周先生2020年大学毕业后在贵阳一家民营公司上班。由于手头资金不够,今年买房时,周先生凑齐首付后,就办理了50万元的公积金贷款。“相比于商业贷款,公积金贷款至少节省了12万元利息,而且现在我每个月有750元公积金可以用来抵房贷,为我减轻了不少压力。”周先生说。
这是贵阳公积金制度圆市民安居梦的一个缩影。住房公积金是解决缴存职工基本住房问题的长期互助储金,个人住房公积金贷款以其利率低、成本低、还款方式灵活等优势,越来越受到市场和群众青睐。如果说“居者有其屋”是住房公积金制度建立的初衷,那么,不断扩大制度覆盖人群,让更多人享受到住房公积金制度红利则是其“根”和“本”。
细数变化,数说发展。20年来,从贵阳公积金归集、提取、贷款三方面数据的变化,更能深刻感受到贵阳公积金制度给老百姓带来的实惠。从2003年至2023年6月底,贵阳公积金缴存人数从35.17万人增长至141.25万人,累计缴存额从13.84亿元增长至1145.94亿元;累计提取额从4.02亿元增长至759.96亿元;累计发放个人住房贷款额从1.7亿元增长至648.12亿元,累计支持19.90万户职工家庭购房2780.30万平方米。
20年来,贵阳公积金以支持缴存职工家庭刚性和改善性住房需求为己任,在保障群众“住有所居、住有宜居”、促进房地产市场平稳健康发展方面的作用日渐显现。20年来,通过盘活存量、激发增量、合理调配资金等方式强化资金运作,实现收益最大化,累计实现增值收益38.24 亿元,上交廉租住房补充资金25.55亿元,为我市廉租住房建设提供了有力补充。2011年,作为全国住房公积金支持保障性住房建设试点城市,贵阳市向翁岩公共租赁住房项目、杨惠村保障性住房建设试点项目发放贷款6.39亿元,帮助4128户困难群众圆了“安居梦”。
近年来,贵阳公积金持续推动非公企业建立公积金制度,积极探索推进灵活就业人员自愿缴存住房公积金等一系列举措,让住房公积金制度更完善、覆盖面更大、缴存结构更合理、资金规模持续增长。贵阳公积金资金规模、社会效益持续稳居全省第一。
躬身为民 提升服务暖民心
“公积金中心成立之初,我们的记账方式全靠手写,只能来网点办理业务,现在各项业务手机上基本都能办理。”退休职工吴桐朴实的话语道出了贵阳公积金20年来质的飞跃。
20年来,贵阳公积金以政策惠民生、以服务便群众,持续增强全市广大缴存职工的获得感和幸福感,政策“工具箱”更加丰富。细心的市民会发现,今年贵阳公积金出台的惠民政策和服务举措数量之多、含金量之高、效果之显著,为历年所罕见,如提取公积金支付购房首付款、“又提又贷”阶段性政策、提高多子女家庭住房贷款额度等,以实际行动助力实现缴存职工对美好生活的向往。“数字公积金”稳步推进,数字化时代变革方兴未艾,贵阳公积金以科技创新为驱动,借力贵阳市大数据发展的战略机遇,全力提供线上线下立体化服务,形成线下“一中心多网点”(集中审批中心、各个服务网点)与线上“一体多翼”(以业务系统为核心,以贵阳公积金APP、微信公众号、网厅等为辅助)深度融合的公积金综合服务平台,实现13项业务“跨省通办”、31项服务事项100%“进厅上网”,其中93.5%的业务可全程网办;打破县区地域限制实现“全域通办”;设置公积金社区服务站试点推进“周末办”“就近办”;推行24小时“掌上办”,让贵阳公积金变得“更易办、更好办、更快办”,深得缴存单位和职工好评。
担当为民 优化环境解民忧
营商环境是市场经济的培育之壤、是经营主体的生命之氧。住房公积金一头连着经济,一头连着民生。20年来,贵阳公积金以敢啃硬骨头、敢闯无人区的勇气和魄力,打造了一批领跑全省的改革亮点,持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境、提升服务质效,得到各方认可。
20年来,贵阳公积金持续开展服务提质增效行动,针对改制企业的不同情况,指导制定差异化缴存方案,成立入企服务专班提供“上门服务”,确保惠企政策快速直达、助企纾困保障发展;2020年,新冠疫情给企业带来前所未有的影响,危难时刻显身手,此时贵阳公积金与企业感同身受,研究出台阶段性安企惠企政策,帮助企业通过申请缓缴渡难关。截至2022年底,累计为1174家企业办理缓缴业务,缓缴金额2.11亿元。
规范管理是资金安全运行的基础和保障,制度优化是“先行军”,针对我市公积金缴存、提取、贷款管理办法存在的超范围“服役”、不适应发展等问题,以“合法有效、规范适用、惠民利企”为原则,修订完善了贵阳公积金缴存、提取、个人住房贷款三大管理办法,夯实了住房公积金业务管理的基础。资金安全是“生命线”,稳扎稳打,规范资金运作管理,建设线上线下全渠道、全口径的业务、资金账务系统,确保核算准确、资金安全;强化内部审计稽核机制,利用全国住房公积金监管服务平台和电子稽查工具对业务风险点实施全样本监测,及时发现和解决业务风险隐患,严防骗提骗贷行为。
建设法治化公积金,加大法治化建设力度,依法维护职工合法权益。注重政策制定前的全面调研、实施过程的跟踪、实施效果的反馈等全程管理,提升住房公积金政策的规范性、精准性、协调性。加大公积金政策宣传和行政执法力度,针对企业应建未建、应缴未缴、少缴欠缴等情形,全面调查取证,按程序建缴催缴,在贵阳公积金微信公众号开设负面“典型案例”曝光台,依法依规维护职工合法权益。
矢志为民 奋蹄疾驰顺民意
成绩已成过往,新的发展征程承载着新的奋斗目标。2023年是推进贵阳公积金高质量发展的关键一年。贵阳公积金主动把住房公积金工作放在“强省会”发展的大局、融入增进民生福祉的全局中去思考、谋划,经反复调研、深入研判,形成“一二二三四四”工作思路,即围绕“一个主题”:推动住房公积金高质量发展;发挥“两大作用”:解决群众“住有所居、住有宜居”的住房保障作用和对房地产业平稳健康发展的促进作用;把握“两个切入点”:政策惠民、服务便民;狠抓“三项业务”:归集、提取、贷款;提升“四大能力”:统筹能力、专业能力、创新能力、风险管理能力;扎实推进“管理四化”:规范化、标准化、智慧化、法治化。
在这一思路指导下,贵阳公积金实施了“一揽子”务实举措,管理和服务“双管齐下”,管理上撤销管理部,充实处室力量,提升管理能力,此举创下全国公积金机构改革之先例,成为各地兄弟单位争先学习之表率;撬动商业银行18亿元补息贷款资金支持职工购房、提高缴存职工家庭租房提取额度、出台公积金服务贵安高质量发展“十条”措施、惠民便民“双十条”有序落地等,切实用高质量发展的成果更好服务经济社会发展大局和广大住房公积金缴存职工,时时处处践行着以人为本的发展理念。
二十风华正青春,回顾过去,心潮澎湃。贵阳公积金没有辜负国家住房公积金制度赋予的使命职责,没有辜负市委市政府的重托期望,以奋斗的姿态书写了贵阳贵安公积金高质量可持续发展的生动图景,向全市人民交上了一份优异的答卷!
不忘初心再出发,展望未来,豪情满怀。贵阳公积金人将不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持以人民为中心,在“圆梦安居”上增进民生福祉,在“美丽宜居”上服务高品质生活,以担当作为、善做善为、奋发有为的劲头,真抓实干、埋头苦干、紧抓快干,在“强省会”行动中奋力谱写住房公积金事业高质量发展新篇章!
(来源:贵阳日报)