关于贵阳市人民政府办公厅印发的《全面推行企业开办“一窗通办”实施方案的通知》（以下简称实施方案），为方便有关单位和社会公众更好地理解《实施方案》的具体内容，现就方案相关内容作如下解读：
一、《实施方案》出台的背景依据
自2018年来，贵阳市以大数据为引领，以“减环节、减材料、减时限、降成本”为目标，在全市全面推行企业开办“一网通办”改革，建立了全市统一的网上登记平台和数据采集共享机制，但仍有部分线下办理的企业群众反应多头跑、多次跑和办事难等事关企业切身利益的问题。根据《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》和《省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于印发〈贵州省政务服务“一窗通办”工作规程（试行）〉的通知》等文件精神，贵阳市紧紧围绕“强省会”五年行动工作主线，以深化“放管服”改革为抓手，改变原有的各部门“摆摊设点”传统模式，全面推进企业开办“一窗通办”窗口。
二、《实施方案》提出的总体目标
为更进一步打造“贵人服务”政务服务品牌，提升企业群众办事的满意度和获得感，努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。贵阳市在市、县两级政务大厅同步设置了企业开办集成服务专窗，配备了专职工作人员，按照“前台综合受理、后台并联审批、统一窗口出件”的工作模式，提供企业开办各环节事项线下集成服务，实现1个工作日内办结。此《实施方案》一是为了实现企业开办各环节事项“一站式服务”，争取做到“跑一趟办完事”；二是为开办企业提供更加优质、便捷的服务，提升企业开办的工作效率。
三、《实施方案》明确的主要任务
围绕企业办理流程《实施方案》明确了四个方面的主要任务：
一是合理设置服务专窗：在市、区（市、县、开发区）两级政务大厅设置企业开办专窗，负责企业开办各环节所涉及相关事项（含公章刻制、申领发票和税控设备、员工社保和医保登记、住房公积金企业缴存登记）的咨询接待和统一受理。及时更进信息推送、跟踪督办和统一出件工作，实现申请人只到一个窗口即可完成企业开办所有环节的事项办理和结果领取。
二是完善办件流转机制：进一步完善各部门信息通道，加强建设前、后台业务流转工作机制，减少不必要的业务环节，实现前、后台无缝衔接，业务信息顺畅流转，减少企业群众跑趟次数，保证相关业务办理在大厅实现1个工作日内全部完成。
三是优化整合申请材料：申请人可通过贵州政务服务网选择贵阳站点，搜索办理事项名称查看所需材料，将材料准备完善后到各市、区（市、县、开发区）政务大厅企业开办集成窗口进行业务办理。各环节部门通过数据共享核验等方式，对申请材料进行优化整合，避免重复提交，最大限度减少申请材料，降低企业办事成本。如若申请人提交的申请材料不齐全或不符合要求，办理窗口会向申请人发出补齐补正通知并指导申请人进行补齐补正直至完成办理。
四是全面推行并联审批：前台窗口在收到申请人提交的申请后（含企业设立登记信息及《贵阳市企业开办“一窗通办”告知单》），根据申请人选择的服务环节，将业务信息和申请材料推送至部门后台，各相关部门必须在承诺时限内完成业务办理，提高办事效率。
附件：