为贯彻落实全民健身国家战略，根据《国务院关于印发全民健身计划（2021-2025年）的通知》（国发〔2021〕11号）和《省人民政府办公厅关于印发贵州省全民健身实施计划（2021-2025年）的通知》（黔府办发〔2021〕24号）精神，结合我市实际，贵阳市人民政府近日颁布《贵阳市全民健身实施计划(2021—2025年)》，围绕“强省会”五年行动计划，扎实推进“一圈两场三改”工作，对“十四五”时期贵阳市全民健身事业发展进行了系统规划与部署，明确了9个主要任务5项保障措施，彰显了贵阳市全民健身工作的特色和亮点，是指导新周期全民健身事业发展的总体规划和行动纲领。现将《实施计划》解读如下：
一、有方向：贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动贵阳市全民健身事业高质量发展
《实施计划》指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记对贵州工作的重要指示精神和关于体育工作的系列重要论述，落实省委十届十次全会精神和市第十一次党代会精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，深入实施全民健身国家战略和“强省会”五年行动，推进健康贵阳建设，推进全民健身科学化进程，构建更高水平的全民健身公共服务体系，推动贵阳全民健身事业更好更快发展。
二、有目标：提质健身环境,营造健身氛围,增强健身意识
《实施计划》提出，扎实做好“一圈两场三改”建设工作，到2023年，完成140个“15分钟健身圈”建设。到2025年，成功创建“全国全民运动健身模范市”，争创“国家体育试点消费城市”，全民健身设施补短板工程成效明显，全面落实公共体育场馆（地）免费或低收费向社会开放，推动符合条件的学校体育场地向社会开放，实现经常参加体育锻炼人数比例达到45%，人均体育场地面积达到2.6平方米，每万人拥有足球场地数量达到0.8块，每千人拥有社会体育指导员达到3名，城乡居民《国民体质测定标准》合格以上人数比例达到92.5%，体育产业结构更加优化，体育产业总规模达到180亿元以上。
三、有路径：明确9大主要任务
（一）夯实全民健身场地设施服务基础。以全民健身场地设施补短板工程为抓手，聚焦群众就近健身需要，建设城市社区“15分钟健身圈”；开展“农体工程”器材补充、维护、更新工作，完善城镇老旧小区体育设施，新建或改建一批县级老年体育活动中心；推进公共体育场馆（场地）向社会免低开放，推进学校体育场馆向社会全面开放；鼓励经营性体育场馆公益性开放；强化公共体育场馆在重大疫情防控、避险避灾等方面的功能。
（二）丰富全民健身赛事活动。开展市运会群众赛事活动及主题活动；推动“三大球”运动发展和县域足球推广普及；推广居家健身和全民健身网络赛事活动，扶持推广具有贵阳特色的民族传统体育运动项目，鼓励各区（市、县）培育全民健身赛事活动品牌；举办各类残疾人体育赛事活动；组织举办球类和冰雪大众赛事。
（三）提升科学健身指导服务水平。落实国民体质监测、国家体育锻炼标准和全民健身活动状况调查，积极参与“体质测试黔中行”活动；抓好国民体质监测中心（站）建设；开设线上科学健身大讲堂，鼓励体育专业技术人才参加健身科普活动；提升社会体育指导员培训质量，组织社会体育指导员开展全民健身指导服务；开展线上线下全民健身志愿服务。
（四）激发体育社会组织活力。建立健全市区两级体育社会组织网络；加大政府购买体育社会组织服务力度；推动全民健身社会组织等级评定；将运动项目推广普及作为单项体育协会的主要评价指标。
（五）促进重点人群健身活动开展。推进青少年体育“健康包”工程，开展针对青少年体质健康问题的体育干预，配备适合学龄前儿童大动作发展和身体锻炼的设备设施；提高健身设施适老化程度，研究推广适合老年人的体育健身休闲项目及赛事活动；积极开展广场舞等适合妇女参与的全民健身活动；推广系列适合农民的赛事活动；开展残疾人“三进”服务，举办残疾人康复健身活动；推广普及广播体操、工间操等体育活动，引导更多职工参与健身。
（六）推动体育产业高质量发展。构建贵阳贵安体育产业“一核两带多点”布局；打造城市体育综合服务核心区；积极培育山地户外运动、智能体育、极限运动等；创新体育消费政策、机制、模式、产品，鼓励社会力量参与体育服务供给。
（七）推进全民健身融合发展。深化体教融合，开齐开足体育课，保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，确保每位学生掌握1至2项运动技能；加强学生体质健康监测，举办符合贵阳实际的分学段、跨区域的青少年体育赛事活动；推进校园足球发展，开展游泳课进校园试点工作；评定一批市级体育传统特色学校；规范青少年体育社会组织建设，鼓励青少年体育俱乐部发展。
推动体卫融合。探索建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促健康、“体育+健康”新模式。推进体卫融合服务机构向基层延伸，支持在社区医疗卫生机构中设立科学健身门诊，推广常见慢性病运动干预项目和方法，打造以“养生·养心·养神”为主题的体育康养带。
促进体旅融合。依托贵阳贵安山地旅游资源，积极发展城市路跑、山地骑行、户外极限等优势项目，扶持推广武术、陀螺、板凳舞、独竹漂等民族传统体育表演项目，打造一批有影响力的体育旅游精品赛事、精品线路和示范基地，培育体育旅游市场主体，谋划体育旅游展会或体育旅游论坛。
（八）加快全民健身智慧化升级。建设智慧体育公共信息服务平台，构建省市联动的智慧服务体系，提升数据化管理水平，为群众健身提供更加全面的“互联网+体育”服务；推进市区两级公共体育场馆及体育设施数字化升级改造，推动生态体育公园智慧化建设，新建一批智能健身驿站；推动线上和智能体育赛事活动开展；探索赛事评估体系数字化、规范化、标准化。
（九）营造全民健身社会氛围。搭建全民健身宣传媒体矩阵，加大全民健身公益广告创作和投放力度；探索与省外友好城市、省内各市（州）等共同举办全民健身赛事活动；办好贵阳国际马拉松赛、网球公开赛、围棋赛等赛事活动，推进贵阳体育文化对外开放和交流。
四、有保障：健全工作机制推动计划落实
《实施计划》指出，要加强组织领导、完善资金投入保障体制、扩大全民健身人才规模、加强全民健身安全保障、加强统计监管和绩效评估，确保《实施计划》提出的目标任务落到实处。
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