第一条  为保障公众知情权、参与权、监督权,切实提高社会公众对人力资源社会保障政策的知晓度,结合实际工作,制定本制度。

第二条  解读范围。我局代市人民政府起草的涉及面广、社会关注度高、专业性强的规范性文件,尤其是涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需广泛知晓的重要政策性文件。

第三条  解读形式。统筹运用文稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等解读形式,发挥政府网站、电视电台、新闻报纸、政务微信微博等重要载体作用,积极探索运用新技术和新媒体,拓展社会公众喜闻乐见的解读形式,扩大传播范围和受众面。适应网络传播特点,更多运用图片、图表、图解、视频等方式,使政策解读传播可视、可读、可感。解读语言要注重科学性、权威性,避免“误读”;要通俗易懂、浅显明白,用老百姓的话解说老百姓关心的事。

第四条  公开平台。贵阳市人力资源和社会保障网站作为政策解读的主要平台,网站需开设政策解读专栏,及时更新解读内容。同时,建立健全重要政务舆情收集、研判和回应机制,对可能引发政务舆情和社会关切的政策文件及解读材料,在其发布后,有关部门和单位要加强分析和研判,及时发布权威信息,正确引导社会舆论。

第五条  职责分工。按照“谁起草、谁解读”的原则,各处室(部门)为政策解读的主体,负责解读内容更新、负责编制解读方案和解读材料,拓深解读内涵,提升解读效率,回应社会关切。局法规处负责规范性文件合法性审查,提出合法性审查意见。局办公室负责政策解读专栏开设,对经法规处合法性审查的解读方案和解读材料采取适当的方式予以公布。

第六条  工作程序。具体按以下程序组织实施:

(一)处室(部门)在起草规范性文件时,必须同步谋划并组织起草解读方案。解读方案一般包括文件的出台背景、主要依据、对象范围、重点内容、特色亮点、惠民举措、办事指引、新老政策差异等,对涉及群众切身利益的政策调整要进行重点精细解读,切实提高政策的知晓度和执行力。

(二)解读方案经各处室(部门)主要负责人审核后,同规范性文件一并报送局法规处进行合法性审查。

(三)法规处出具合法性审查意见,主办处室(部门)及时将政策文件及合法性意见送市法制部门进行合法性审查。

(四)市政府正式印发文件后,主办处室(部门)及时将政策文件及解读方案呈送局分管领导审签。

(五)主办处室(部门)应将解读材料于政策文件印发之日起 5个工作日内在局网站及时发布。