按照《省地震局 省应急厅关于试点应用应急管理“互联网+执法”系统的通知》(黔震发〔2026〕16号)要求,为进一步加强贵阳市地震灾害风险防范工作,督促新建、扩建、改建的建设工程按照法定抗震设防要求进行规划、设计、施工,贵阳市应急管理局决定开展2026年建设工程抗震设防专项检查,结合贵阳市实际,制定专项检查工作方案如下:
一、检查目的
监督建设单位、设计单位、施工单位等工程建设责任主体依法履行抗震设防责任,确保新建、扩建、改建的建设工程按照法定抗震设防要求进行规划、设计、施工,防范化解地震灾害风险,保护人民群众生命和财产安全。
二、检查依据
根据《中华人民共和国防震减灾法》《地震监测管理条例》《地震安全性评价管理条例》《贵州省防震减灾条例》等相关法律法规及标准规范。
三、检查时间
即日起至2026年11月。
四、检查范围
2026年市级住建、教育、卫健等部门监管的13个在建工程项目。
五、检查内容
(一)对重大建设工程检查
2026年以来,新建、改建、扩建的重大工程开展地震安全性评价以及地震安全性评估报告结果的应用情况。对比经审定的地震安全性评价报告,核查设计采用的地震动峰值加速度、场地特征周期、抗震构造措施等关键参数。对于涉及活动断层避让、边坡治理等特殊要求的工程,检查现场采取的工程措施情况。
(二)人员密集场所建设工程检查
2026年以来,新建、改建、扩建的学校、医院等人员密集场所抗震设防要求执行情况。学校主要建筑包括幼儿园、小学、中学的教学用房以及学生宿舍和食堂,医院主要建筑包括门诊、医技、住院等用房。
(三)一般建设工程检查
2026年以来,新建、改建、扩建的一般建设工程(除医院和学校等人员密集场所外)。主要检查强制性国家标准《中国地震动参数区划图》(GB18306—2015)执行情况。
六、检查方式
采取书面检查为主、现场核查为辅的方式。
1.书面检查:审查项目立项、规划、设计、审图、施工许可等各环节的文档,特别是涉及抗震设防要求的文件。
2.现场检查:赴施工现场,抽查已施工部分是否与经审查合格的施工图设计文件相符,核查主要结构材料的质量证明文件,询问相关人员。
七、工作要求
(一)加强组织领导。各相关处室、单位要高度重视,加强组织协调,科学合理安排时间和人员,确保专项检查高质量完成。要主动加强相关法规政策、执法基础业务知识的学习,努力提升执法能力和水平。
(二)规范执法程序。开展检查前依法公示执法检查事项清单,认真制定现场检查方案,并按规定出具检查通知书,全面落实“扫码入企”和双人亮证执法要求。现场检查结束后规范制作现场检查记录,发现的违法违规行为,属于本部门管辖的及时依法予以查处,涉及其他部门管辖的及时移交处理,落实执法闭环管理。
(三)强化宣传服务。严格落实“谁执法、谁普法”要求,把防震减灾领域法律法规宣传教育融入监督检查全过程,对于发现的问题隐患要说清阐明相关依据、整改要求和救济途径,指导有关单位依法依规整改,增强有关单位和社会公众的法治意识和水平。
(四)严守工作纪律。督促执法人员严格执行现场检查工作纪律,严格遵守执法廉政承诺制度,做到“五个严禁”“八个不得”。加强党风廉政教育,杜绝各类违法违规违纪行为,树立应急管理行政执法队伍良好形象。
附件:建筑工程抗震设防专项检查计划表
附件
建筑工程抗震设防专项检查计划表
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序号 |
项目名称 |
类别 |
检查时间 |
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1 |
亚洲开发银行贷款贵阳市中医药公共卫生服务体系建设项目 |
重大建设 工程 |
2026年8月 |
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2 |
贵州希望实验学校新建项目 |
人员密集 场所 |
2026年8月 |
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3 |
贵阳市示范性高中(花溪校区)建设项目 |
人员密集 场所 |
2026年8月 |
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4 |
贵州财经大学学生宿舍及留学生生活用房(学生宿舍)建设项目 |
人员密集 场所 |
2026年9月 |
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5 |
贵阳恒大滨河左岸13#、14#楼 |
一般工程 |
2026年9月 |
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6 |
贵阳恒大滨河左岸15#楼 |
一般工程 | |
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7 |
观山中央璟苑E2地块E2-2#楼及E2地下室未建部分 |
高层建筑 |
2026年9月 |
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8 |
贵州省公共卫生防控救治研究中心建设项目 |
重大建设工程 |
2026年10月 |
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9 |
广东省中医院贵州医院南明院区二期改扩建建设项目 |
重大建设 工程 |
2026年10月 |
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10 |
中国铁建国际城J组团及其附属工程 |
一般工程 |
2026年10月 |
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11 |
首钢贵钢老区开发棚户区改造项目13-2号地块--住宅、幼儿园、车库及高位水池 |
重大建设 工程 |
2026年11月 |
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12 |
首钢贵钢老区开发棚户区改造(贵阳首钢房地产开发有限公司部分)项目12号地块一期工程(1#楼-6#楼) |
重大建设 工程 | |
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13 |
茅台商厦项目(东楼6-15层) |
一般工程 |
2026年11月 |